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前不久，笔者跟几位教师朋友聚会，听他们谈起学校的民主评议，个个牢骚满腹。一位教师反映，该校教师考核的差距就是民主评议拉开的。同一学科教师的教学成绩考核分值最多相差2至3分，但民主评议却能拉开3至5分的差距。有的教师辛辛苦苦工作一年，却没有少做实际工作、多搞平衡关系的教师得到的分数“实惠”。因此一些教师不愿再坚持原则“得罪”学生了，都学着说虚话、办“巧事”。对能提高评议成绩的事情争先恐后，对待与评议无关的工作则不屑一顾。教师对学生、同事处处提防，生怕得罪了人，在民主评议中吃亏。
另一位教师也深有同感，向笔者发起了牢骚：“我们学校每到民主评议时，同学科教师之间、统考学科教师与非统考学科教师之间、一线教师与后勤教师之间常常会相互贬低，导致教师之间关系紧张，教师与干部之间矛盾重重。教职工考核结果公示后，甚至有个别教师会与领导发生肢体冲突，影响恶劣。
既然一些教师对这样的民主评议有抵触心理，为什么仍有很多学校不断加入到民主评议的实践队伍中来？笔者分析，一些学校重视民主评议这种管理方法可能有两方面考虑：一是学校为了让教师之间相互监督，提高教育教学质量。教师在教育教学的每个环节中都需要对学生负责，教师的日常教学如果能够得到同行之间的适当监督，会对学校整体教育教学水平的提高有所帮助，这对学生和教师都有着积极的意义；二是民主评议可以起到规避矛盾的作用。某些学校领导将自己的意图披上“民主”的外衣，使其一些见不得阳光的行为变得堂而皇之，且不需承担责任。
显然，民主评议这种评价方式有其可取之处，但是民主评议也容易被个别学校领导歪曲利用。比如，有的学校以民主评议论教师成败，根据民主评议结果为教师排定座次甚至决定教师的去留，这样往往会造成一些有成绩但与同事关系一般的教师得不到应有的肯定，甚至会束缚住他们创新的手脚。如此一来，民主评议就偏离了原来的方向，成了不科学、不合理的评价方式。
笔者认为，由于民主评议带有明显的随机性和随意性，如果不能消除信息的不对称性和不真实性，其科学性和客观性很难得到保证。在民主评议中，知情是参与的前提，如果知情面窄，参与面宽，其结果必然是范围越广，失真度越高。尤其是教职工人数较多的学校，教师任教不同年级、不同学科或服务不同对象（一线与后勤），彼此之间很少交流，难以全面、客观、公正地相互评价。因此，民主评议的结果只应作为一个参考值，不能成为评判教师工作质量的决定因素。用民主评议的分值左右教师考核的位次，看似民主，其实科学性不足。
那么，如何让民主评议发挥其正面、积极的作用呢？笔者认为，民主评议如果能更多地发挥激励教师的作用，促进教师在教育教学中积极开拓进取，会取得更好的效果。有学者指出，教师间的评议不应相互猜疑、相互贬低，而应该互评优点，以正面激励取代负面打击。据笔者所知，浙江舟山某校就采取了这样的民主评议方式：评议时，人手一份每位教师的成绩汇总，各位教师围圈而坐，在考核表上写下自己的名字后往下传，每位教师依次在考核表上写下其他教师德、能、勤、绩等方面的优点后，传给下一位教师，直至考核表回到本人手里。此时，每位教师的考核表都已经变成了“优点集”。这种评价方式不仅能让每位教师得到他人的肯定，也能让教师在发现同事闪光点的同时督促自身进步，教师间的关系也会因而更加融洽和谐。
总之，笔者认为，教师在教育教学工作中的不足可以用其他评价方法来找，而民主评议则应发挥激励作用，这有利于减轻教师心理压力，激励教师赶超先进，形成自我反思、追求进步的良性竞争机制，从而促进每一位教师的专业成长。（山东省胶南市滨海街道办事处中心小学 徐吉志）
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